En la segunda mitad del siglo I d. C. la acrópolis de la ciudad fue monumentalizada con la construcción del foro provincial y el circo, con una superficie de 7,5 hectáreas, que lo convierten en el mayor complejo de este tipo de todo el mundo romano. El foro provincial se estructuraba en dos plazas a diferentes alturas. La plaza superior (recinto de culto) estaba rodeada por un pórtico, del cual quedan notables restos en el claustro de la catedral. En el fondo y en posición axial se erigía un aula, posiblemente la sala de reuniones del Concilio de la provincia de Hispania Citerior. Aproximadamente en el centro de la plaza superior se alzaba el grandioso templo de culto al emperador.

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